江西省农业农村厅关于印发2024年江西省基层农技推广体系改革与建设项目实施方案的通知
时间：2024-07-10 03:50:45 作者：admin
各设区市农业农村局：
现将《2024年江西省基层农技推广体系改革与建设项目实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。
2024年7月2日
2024年江西省基层农技推广体系改革与建设项目实施方案
根据《农业农村部办公厅关于做好2024年基层农技推广体系改革与建设任务实施工作的通知》（农办科〔2024〕6号）要求，为指导各地完成相关任务，推进政策落实到位，提高资金使用效益，结合我省工作实际，制定本方案。
一、年度目标
组织引导基层农技推广体系履行好技术集成、示范推广、指导服务、人员培训等职能任务，全省基层农技推广队伍保持稳定，公益性服务功能不断增强，在粮油等主要作物大面积单产提升等方面科技支撑有力有效。全省建设182个以上农业科技示范展示场所；推介一批主导品种，推广400项（次）以上的农业先进适用技术，每个粮食生产大县针对本地粮油主导产业生产中的难题等形成综合技术方案，在农业科技展示场所开展180（场）次以上的年度主推技术展推广活动。对全省1/3以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训；遴选培育1000名左右业务精通、服务优良的农技推广骨干人才。招募1000名左右特聘农技员，健全特聘农技员管理制度。巩固拓展基层农技推广体系机制创新试点成效，规范建设一批覆盖多个乡镇的区域性农技推广组织（任务清单详见附件）。
二、实施内容
主要支持以下工作：基层农技员培训，农技推广信息化建设；农业重大技术协同推广计划试点；基层农技推广体系机制创新试点；聘请技术专家开展技术指导、培训等；招募特聘农技员（动物防疫员）；为农业科技示范户提供种子、种畜禽、水产苗种，以及提供农（兽）药、化肥、饲料等；为农业科技示范展示场所提供农（兽）药、化肥、饲料、试验设施装备等物资，采取现代化推广方式以及组织展示活动；统筹兼顾所在地农垦场的农业科技示范户培育和农技员异地培训工作。
三、重点任务
（一）深化基层农技推广体系机制创新。按照“一主多元”“一性三化”的农技推广体系改革建设思路，在11个设区市的12个县（市、区）继续深化机制创新试点，强化体系公益性服务功能，积极探索现行乡镇管理体制下的基层农技推广新模式，在推进融合发展、增值取酬等方面取得新进展。扩大区域性农技推广平台建设规模，持续建设覆盖多个乡镇的区域性农技推广工作站，指导萍乡市整市推进区域站建设；规范平台运行运转，提升农技推广服务效能，形成可复制可推广的机制和模式。
（二）科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升。根据《关于做好2024年科技支撑粮油等主要作物大面积单产提升工作的通知》，按照“一县一策”要求，彭泽等大豆大面积单产提升整建制推进县，安义等油菜大面积单产提升整建制推进县，分别围绕大豆和油菜，针对大面积单产提升制约因素，集成组装整县推进综合技术方案；其他粮食生产大县根据本地粮油主导产业制定综合技术方案。各农业科技示范展示场所要制定整体工作计划，开展相关品种技术示范推广，实现重点乡镇全覆盖。
（三）深入开展农技推广服务。全面推行农技推广服务岗位责任制，夯实包村联户服务机制，继续统筹做好定向生后续管理，推动先进适用技术进村入户到田，县乡两级农技人员（含“三定向”毕业生）原则上每人应当对接联系3-5个科技示范户、联系1个农业科技示范展示场所。聚焦粮油生产和特色产业发展壮大，遴选推介一批主导品种主推技术，各育种和技术依托单位要对照推广任务清单，协同各级农技推广机构，以通俗易懂的方式开范培训和指导，加快主导品种主推技术展示应用。
（四）提升科技示范展示条件能力。结合县域实际，每个项目县平均建设不少于2个农业科技示范展示场所。在深入推进农业科技示范展示场所标准化建设的同时，开展农业科技综合体示范展示场所建设试点。各农业科技示范展示场所要及时制定年度品种展示和技术示范实施方案，明确技术示范和服务任务；聚焦本区域内的主导品种主推技术，在农业科技示范展示场所开展全覆盖试验示范；承担农技员和高素质农民观摩实训任务，推动大学生创新创业协会骨干、“一村一名大学生工程”学员和高素质农民成长成为农民技术员，加快先进适用技术进村入户到田。
（五）加强基层农技推广队伍建设。完善基层农技人员定向培养机制，统筹做好定向生后续管理工作，严格执行定向生就业服务年限和工作岗位的有关规定。按照分级分类培训的原则，对全省1/3在编在岗基层农技人员集中培训，省级选派农技推广骨干人才，依托国家和省级培训机构，组织脱产业务培训；县级农业农村部门根据地区产业发展实际，开展多种形式的培训。继续实施乡村振兴青年农技人员“培基”行动，对“三定向”毕业生、“三支一扶”计划和江西省大学生志愿服务乡村振兴计划中涉农毕业生等开展精准培育，优化农技推广队伍学历结构，提高专业技能和服务水平。
（六）实施农技推广服务特聘计划。支持50个县（市、区）围绕优势特色产业发展需求，从农业乡土专家、新型农业经营主体技术骨干、种养能手、“一村一名大学生工程”学员中招募特聘农技员，开展产业技术指导服务。继续在22个生猪大县和6个家禽养殖大县招募特聘动物防疫员。完善农技推广服务特聘计划实施办法等制度，规范购买服务协议，加强考核管理，稳定聘任与动态调整相结合，优先续聘考核优秀人员，完善特聘人员信息化管理服务。
（七）深入实施农业重大技术协同推广计划。围绕优质稻米、蔬菜、果业、草地畜牧、水产、家禽等6个产业，在全省范围开展重大技术协同推广计划试点；围绕茶叶、油菜、中药材、富硒产业、马家柚、彭泽鲫等六个产业，在8个设区市开展试点。各地各单位要加强协同，针对农机农艺融合、高产抗逆等单产提升关键环节，进一步集成熟化本产业的重大技术，完善技术供给体系和配套措施，固化协同推广成果，各产业要分别总结一套高效协同重大技术推广机制模式。
（八）积极探索农技推广服务新机制。构建以公益性农技推广体系为主体，科研院校、科技服务企业、涉农行业协会、社会化服务组织等半公益性、经营性机构相互协同的农技推广联合体等服务体系。推动市县两级农技推广服务力量下沉，融入区域性农技推广工作站，实现市县乡三级农技员和农民技术员连点成线。鼓励科研院校通过科技特派员、科技小院、专家大院等方式开展农技服务。引导和支持企业开展农业科技服务，推广代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网 农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。
（九）提高农技推广信息化水平。持续普及中国农技推广信息服务平台和中国农技推广app使用，加大新媒体手段运用力度。引导农技员、科研人员等在线开展业务培训、咨询指导等农技服务。各项目县要在10月底前完成工作动态、文件材料、县级培训班、主推技术、主体培育和示范场所等内容填报；指导承担项目任务的专家、特聘农技员（动物防疫员）、服务主体等对项目任务实施情况进行全程线上动态展示。我厅将定期对填报情况进行调度通报。
四、有关要求
（一）强化组织实施。各地要充分认识实施好基层农技推广体系改革与建设任务的重要意义，围绕年度目标任务，深入开展调查研究，结合实际制定实施方案，推动政策衔接配套，要充分利用省级现代农业产业技术体系、农业关键核心技术攻关等项目，借助省级专家团队技术力量，实现上下协同联动。各项目县要及时将方案报设区市审批，各设区市要于6月28日前报送省农业农村厅科教处备案。省级农技推广机构要充分发挥作用，激发各级农技推广机构活力，定期开展情况调度，掌握执行进度，及时协调解决存在的问题和困难。
（二）强化项目管理。各地要提升农技推广服务管理效能，结合项目储备库建设、项目申报等工作，利用农业农村部转移支付管理平台，加强动态管理。要按照《省财政厅省农业农村厅关于印发江西省中央财政农业相关转移支付资金管理实施细则的通知》（赣财农〔2024〕1号）要求，对资金使用存在问题和风险进行研判和督促整改，严禁套取、骗取、挪用专项资金，确保专款专用，资金使用规范、安全和高效。要建立绩效管理指标体系，通过集中交流、实地调研、交叉评估等方式开展全过程全覆盖绩效评价，评价结果将与下年度预算安排挂钩。
（三）强化总结宣传。各地要认真总结农技推广体系改革建设中的实践做法，注重发掘宣传一批在稳产保供、技术服务、应急救灾中的好做法、好模式，通过现场观摩、典型交流等方式和网络、广播电视和报纸等渠道进行推介宣传，营造农技推广工作的良好氛围。各设区市请于12月1日前将年度工作总结报送至省农业农村厅。
联系人:省农业农村厅科教处范利，省农业技术推广中心科教宣传处吴成彧，0791-86212957，jxnytkjc@163.com。
附件：2024年江西省基层农技推广体系改革与建设项目任务清单
序号 | 市名 | 绩效任务 |
1 | 南 昌 市 | 目标1：对全市270名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设15个农业科技示范展示场所； 目标3：在新建区、南昌县开展优质稻米产业重大协同推广，在市本级开展蔬菜产业重大协同推广，在市本级开展水果产业重大协同推广，在南昌县和进贤县开展家禽产业重大协同推广，在进贤县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在南昌县招募16名特聘动物防疫专员，在进贤县招募21名特聘动物防疫专员，在新建区招募11名特聘动物防疫专员； 目标5：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标6：在红谷滩区开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标7：在新建区开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
2 | 九 江 市 | 目标1：对全市264名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设15个农业科技示范展示场所； 目标3：在瑞昌市和永修县开展优质稻米产业重大协同推广，在修水县和瑞昌市开展蔬菜产业重大协同推广，在都昌县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在瑞昌市和共青城市开展家禽产业重大协同推广，在都昌县、湖口县和永修县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在修水县招募35名特聘动物防疫专员，在武宁县招募10名特聘农技员，在瑞昌市招募10名特聘农技员和14名特聘动物防疫专员，在都昌县招募10名特聘农技员，在湖口县招募10名特聘农技员，在彭泽县招募8名特聘农技员，在德安县招募10名特聘农技员和10名特聘动物防疫专员，在共青城市招募6名特聘农技员，在庐山市招募10名特聘农技员，在柴桑区招募10名特聘农技员，在濂溪区招募10名特聘农技员； 目标5：在市本级、瑞昌市、都昌县、湖口县、彭泽县和柴桑区开展彭泽鲫产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在瑞昌市开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标8：在彭泽县开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
3 | 景 德 镇 市 | 目标1：对全市86名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设4个农业科技示范展示场所； 目标3：在浮梁县开展优质稻米产业重大协同推广，在市本级开展蔬菜产业重大协同推广，在乐平市和浮梁县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在乐平市开展水产产业重大协同推广； 目标4：在乐平市招募10名特聘农技员，在浮梁县招募10名特聘农技员，在昌江区招募3名特聘农技员； 目标5：在浮梁县开展茶产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标8：在昌江区开展基层农技推广体系机制创新试点。 |
4 | 萍 乡 市 | 目标1：对全市91名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设4个农业科技示范展示场所； 目标3：在市本级、芦溪县和上栗县开展优质稻米产业重大协同推广，在芦溪县开展蔬菜产业重大协同推广，在上栗县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在湘东区开展水产产业重大协同推广； 目标4：在安源区招募10名特聘农技员，在湘东区招募10名特聘农技员和5名特聘动物防疫专员，在上栗县招募10名特聘农技员和3名特聘动物防疫专员，在芦溪县招募10名特聘农技员，在莲花县招募10名特聘农技员和7名特聘动物防疫专员； 目标5：在市本级、湘东区、芦溪县和莲花县开展油菜产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在芦溪县开展基层农技推广体系机制创新试点。 目标8：开展萍乡市整市推进区域农技推广平台建设及运行机制研究。 |
5 | 新 余 市 | 目标1：对全市83名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设3个农业科技示范展示场所； 目标3：在渝水区开展优质稻米产业重大协同推广，在市本级开展蔬菜产业重大协同推广，在市本级开展水果产业重大协同推广，在渝水区开展草地畜牧业产业重大协同推广，在分宜县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在分宜县招募10名特聘农技员，在渝水区招募16名特聘动物防疫专员； 目标5：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标6：在分宜县开展基层农技推广体系机制创新试点。 |
6 | 鹰 潭 市 | 目标1：对全市88名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设4个农业科技示范展示场所； 目标3：在余江区开展优质稻米产业重大协同推广，在贵溪市开展草地畜牧业产业重大协同推广，在余江区开展水产产业重大协同推广； 目标4：在余江区招募11名特聘动物防疫专员，在贵溪市招募10名特聘农技员； 目标5：在市本级、贵溪市、余江区和龙虎山风景名胜区开展中药材产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在余江区开展基层农技推广体系机制创新试点。 |
7 | 赣 州 市 | 目标1：对全市616名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设38个农业科技示范展示场所； 目标3：在宁都县和于都县开展优质稻米产业重大协同推广，在市本级、宁都县和于都县开展蔬菜产业重大协同推广，在市本级、国家脐橙工程技术研究中心、信丰县、瑞金市和寻乌县开展水果产业重大协同推广，在赣县区、瑞金市和会昌县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在市本级和于都县开展家禽产业重大协同推广，在崇义县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在章贡区招募6名特聘农技员，在南康区招募18名特聘动物防疫专员，在信丰县招募16名特聘动物防疫专员，在崇义县招募6名特聘农技员，在定南县招募7名特聘动物防疫专员，在兴国县招募24名特聘动物防疫专员，在宁都县招募23名特聘动物防疫专员，在于都县招募10名特聘农技员和10名特聘动物防疫专员，在瑞金市招募10名特聘农技员和12名特聘动物防疫专员，在全南招募9名特聘动物防疫专员，在会昌招募15名特聘动物防疫专员，在安远招募18名特聘动物防疫专员，在寻乌县招募10名特聘农技员； 目标5：在市本级、南康区、信丰县、上犹县、崇义县、兴国县、宁都县和于都县开展富硒产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在会昌县开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标8：在兴国县、赣县区、上犹县开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
8 | 宜 春 市 | 目标1：对全市452名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设26个农业科技示范展示场所； 目标3：在袁州区、高安市和上高县开展优质稻米产业重大协同推广，在市本级、樟树市、丰城市和高安市开展蔬菜产业重大协同推广，在奉新县和上高县开展水果产业重大协同推广，在樟树市和万载县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在袁州区、丰城市和上高县开展家禽产业重大协同推广，在丰城市开展水产产业重大协同推广； 目标4：在袁州区招募21名特聘动物防疫专员，在樟树市招募15名特聘动物防疫专员，在丰城市招募27名特聘动物防疫专员，在靖安县招募10名特聘农技员，在奉新县招募10名特聘农技员，在高安市招募22名特聘动物防疫专员，在上高县招募14名特聘动物防疫专员，在宜丰县招募10名特聘农技员和11名特聘动物防疫专员，在铜鼓县招募10名特聘农技员，在万载县招募16名特聘动物防疫专员； 目标5：在市本级、袁州区、丰城市、靖安县和奉新县开展富硒产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95% 目标7：在宜丰县开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标8：在上高县、樟树市开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
9 | 上 饶 市 | 目标1：对全市472名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设24个农业科技示范展示场所； 目标3：在玉山县和余干县开展优质稻米产业重大协同推广，在玉山县和德兴市开展蔬菜产业重大协同推广，在广丰区、广信区和鄱阳县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在余干县开展家禽产业重大协同推广，在余干县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在信州区招募6名特聘农技员，在广丰区招募18名特聘动物防疫专员，在广信区招募10名特聘农技员，在玉山县招募10名特聘农技员，在横峰县招募10名特聘农技员，在弋阳县招募10名特聘农技员，在余干县招募24名特聘动物防疫专员，在鄱阳县招募28名特聘动物防疫专员，在万年县招募12名特聘动物防疫专员，在婺源县招募10名特聘农技员，在德兴市招募10名特聘农技员； 目标5：在市本级、广丰区、广信区和横峰县开展马家柚产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在玉山县开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标8：在横峰县开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
10 | 吉 安 市 | 目标1：对全市517名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设26个农业科技示范展示场所； 目标3：在泰和县和万安县开展优质稻米产业重大协同推广，在青原区和永丰县开展蔬菜产业重大协同推广，在市本级、吉安县、新干县、峡江县和遂川县开展水果产业重大协同推广，在吉州区和永新县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在吉安县、吉水县和泰和县开展家禽产业重大协同推广，在新干县和吉水县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在吉州区招募6名特聘农技员，在井冈山市招募10名特聘农技员，在吉安县招募19名特聘动物防疫专员，在新干县招募13名特聘动物防疫专员，在永丰县招募10名特聘农技员，在峡江县招募10名特聘农技员，在吉水县招募18名特聘动物防疫专员，在泰和县招募21名特聘动物防疫专员，在万安县招募10名特聘农技员，在遂川县招募5名特聘农技员，在安福县招募19名特聘动物防疫专员，在永新县招募10名特聘农技员； 目标5：在市本级、永丰县、泰和县和遂川县开展茶产业区域性农业重大技术协同推广； 目标6：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标7：在吉水县和万安县开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标8：在吉水县开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
11 | 抚 州 市 | 目标1：对全市361名基层农技员开展知识更新培训； 目标2：建设23个农业科技示范展示场所； 目标3：在南城县和崇仁县开展优质稻米产业重大协同推广，在临川区和崇仁县开展蔬菜产业重大协同推广，在市本级、南丰县和金溪县开展水果产业重大协同推广，在黎川县和乐安县开展草地畜牧业产业重大协同推广，在崇仁县开展家禽产业重大协同推广，在南丰县和金溪县开展水产产业重大协同推广； 目标4：在东乡区招募16名特聘动物防疫专员，在南丰县招募10名特聘农技员，在崇仁县招募15名特聘动物防疫专员，在乐安县招募10名特聘农技员，在宜黄县招募5名特聘农技员，在金溪招募10名特聘农技员，在资溪县招募10名特聘农技员，在广昌县招募10名特聘农技员； 目标5：在全市推介一批农业先进适用技术，全市农业主推技术到位率超过95%； 目标6：在崇仁县开展基层农技推广体系机制创新试点； 目标7：在南丰县、广昌县开展农业科技综合体示范展示场所建设（具体要求另行下文）。 |
原文链接：http://nync.jiangxi.gov.cn/art/2024/7/3/art_27782_4941906.html
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